民航局部署冬季运行保障工作，强调全面提升航空货运链韧性与效率

近日，民航局在京召开雷雨季节运行保障工作总结暨冬季运行保障部署会。会议在全面总结客航运行保障经验的基础上，特别强调要将“全国一盘棋”的协同思维与精准化保障措施延伸至航空货运领域，以应对冬季复杂天气挑战，全力保障国内国际供应链的稳定畅通。

会议重点解读的《2025年冬季民航运行保障总体方案》，首次将“提升航空货运运行品质”作为独立章节进行系统部署。方案指出，随着跨境电商与高价值物资运输需求的持续增长，航空货运在国民经济与社会发展中的战略作用日益凸显，其运行保障能力直接关系到产业链、供应链的安全与效率。

围绕冬季航空货运保障工作，民航局副局长马兵在会上提出明确要求：

一、强化全局统筹，确保货运枢纽高效运转。 要求各单位以“全国一盘棋”的思维，统筹协调客货运力资源。当极端天气导致客运航班调整时，空管、机场与货运航空公司需加强协同，优先保障全货机与国际货运航班的时刻资源与地面服务，确保关键物流节点不堵塞、核心运输通道不断链。

二、精准匹配能力，杜绝货运保障环节“掉链子”。 会议强调，各货运保障单位必须严格杜绝超保障能力接收货物。要依托大数据，实现对货站处理能力、机坪装卸能力、冷链设施保障能力的精确评估。同时，提升针对货运航路、枢纽机场的专项气象预报预警能力，将“监测-研判-决策-执行”的动态闭环管理贯穿于货运保障全链条。

三、前置应对措施，提升货运延误应急处置水平。 将“五早”原则（早研判、早决策、早通知、早处置、早告知）深度融入货运决策体系。会议要求，在面对可能引发的大面积延误时，货运航空公司与机场货站必须提前启动应急预案，主动通知货主，协同海关等联检单位，优化货物仓储与通关流程，最大限度减少生鲜、医药等高时效性货物的损失。

四、聚焦运行品质，优化货运服务评价体系。 民航局将牵头研究建立以“交货准点率”、“货物完好率”和“客户满意度”为核心的航空货运运行品质评价指标。通过推进运行与服务的一体化，引导各保障单位从“运得了”向“运得好、运得高效”转变，切实满足国内外市场对现代化航空物流的美好期待。

分析人士指出，此次会议的部署标志着中国民航在运行保障上正从“客货兼顾”向“客货并重、精准保障”深化，旨在通过提升冬季运行的确定性与可靠性，进一步增强中国航空物流的国际竞争力，为构建安全、稳定、高效的全球供应链贡献“中国力量”。

民航局相关司局、空管局、运行监控中心，各地区管理局，以及中国货运航空、顺丰航空等主要货运航空公司、枢纽货运机场代表通过线上、线下方式参加了会议。