民航局部署2025年冬季航空货运保障工作 全力确保航链畅通与运行安全

近日，民航局正式印发《2025年冬季民航运行保障总体方案》，在全面部署冬季客运保障工作的同时，也对航空货运这一关键环节提出明确要求，旨在构建安全、高效、顺畅的冬季航空物流体系，服务经济社会发展和供应链稳定。

《方案》将航空货运纳入冬季复杂气象条件保障的整体框架，强调坚持“安全为基、精准评估”“精细施策、动态响应”“协同联动、闭环提效”的工作原则，构建覆盖货运风险防控、地面资源调度、多方协作配合的全链条保障体系。保障目标不仅聚焦于客运航班正常率，也对全货机及客机腹舱货运的准点率与运行效率提出了内在要求，明确要严格控制因保障不力导致的货运航班长时间延误及临时取消，确保航空物流链的可靠性与稳定性。

围绕八项核心措施，《方案》为冬季航空货运保障细化了精准化、协同化的实施路径：

• 在换季准备与能力评估方面，要求各货运保障单位，包括货运航空公司、机场货站及地服企业，全面完成货运设施设备、特种车辆（如平台车、拖头车）的冬季维护保养和风险排查，确保除冰液等必要物资储备充足。新建或改扩建的货运区域需制定专项冰雪保障方案并组织演练，提升极端天气下的货物处理能力。

• 在不利天气应对与动态调整方面，《方案》特别强调要优化货运航班的动态调整机制。在遭遇降雪、低能见度等天气时，需强化气象精准预报与货运流量管理的协同，确保跑道、滑行道及货机坪的除冰雪效率，优先保障全货机及含有急需物资的客运航班的地面操作与放飞衔接，尽量减少天气对航空货运时效的影响。

• 在运行组织调度与服务保障协同方面，《方案》要求加强航空公司、空管、机场货站之间的信息互通与协同联动。对于预计可能出现较长时间延误的货运航班，需提前通报相关信息，以便货主、物流企业及时调整计划。同时，推动完善机场货站与地面运输（如卡车航班）的协同机制，在出现航班大面积延误时，能够有效疏解积压货物，保障生鲜、医药、高价值工业品等特殊货物的处置时效与安全性，维护货主合法权益。

• 在闭环管理与督导检查方面，《方案》明确将货运保障纳入“调度－督导－复盘”闭环机制。要求对因运行保障导致的货运航班大面积延误情况进行及时复盘，监管部门将加强对货运关键环节，如货物装卸、仓储、安检、文件处理等在冬季运行条件下的全流程督导，确保各项保障措施执行到位。

民航局要求，各货运航空公司、机场公司及相关保障单位需严格落实主体责任，依托“全国－区域－机场”三级协同机制，优化冬季货运值班力量配置，凝聚保障合力。通过精准施策与协同联动，切实提升冬季航空货运的保障效能，守护航空安全，确保国计民生重要物资的空中运输大动脉在岁末年初复杂天气条件下的畅通无阻。