筑牢航空安全根基 保障货运稳健运行——2026年全国民航航空安全工作会议部署货运安全工作

在2026年1月7日于北京召开的全国民航航空安全工作会议上，航空货运作为行业运行的重要组成部分，其安全保障工作被置于突出位置进行规划和部署。会议在全面总结2025年安全成绩、分析新形势的基础上，为包括货运在内的全行业新一年安全工作指明了方向，提出了系统性要求。

会议充分肯定了2025年在运输总量创历史新高的背景下，全行业实现安全平稳运行的成果。这当中，航空货运的持续发展与安全运行密不可分。会议强调，面对2026年，全行业需精准研判复杂严峻的国内外安全形势，始终保持清醒头脑和忧患意识。对于货运领域，需特别关注国际航空安全态势变化、供应链波动可能带来的衍生风险，以及大型货机运行、危险品运输、夜间作业等特定环节的安全压力，防止各类风险传导放大。

会议明确了2026年安全工作的基本思路，即坚持安全第一、稳中求进，注重事前预防和系统治理。这对于航空货运而言，意味着必须将安全理念深度融入货物收运、仓储、组装、运输、装卸的全链条，实现全过程精细化管理。

根据会议部署的六方面主要工作，航空货运相关领域将聚焦以下重点任务：

一是强化安全理念与责任落实。 货运航空公司、机场货站、地面服务企业等必须坚决贯彻落实安全生产指示精神，将安全责任层层压实到岗位和个人。以新《民用航空法》颁布为契机，进一步健全货运安全规章标准，并严格执法，对违规违章行为保持高压态势。

二是严密生产运行与风险预防。 加强货运日常运行组织，特别是应对复杂天气、高峰时段、特殊货物运输的风险管控。完善各保障单位间的协同运行机制，提升全链条运行效率与可靠性。同时，优化货运领域突发事件应急预案，提升应急处置能力。

三是夯实人员设备安全基础。 重点加强货运飞行、机务维修、货物载重平衡、危险品识别处置等关键岗位人员的能力建设和资质管理。强化货机及货运保障设备的预防性维修和适航性管理。积极推动科技在货运安全领域的应用，如利用物联网技术加强货物追踪监控，运用数据分析预警潜在风险。

四是深化系统安全管理与风险防控。 推动货运相关单位深入建设和有效运行安全管理体系（SMS）。针对货运安全中的突出风险和薄弱环节，可能开展专项排查整治。结合货运特点，完善航空货运安保工作机制，严防安全风险。

五是提升安全监管效能。 民航管理部门将针对航空货运业态，科学调配监管资源，实施差异化精准监管。修订完善货运安全相关配套规章，并持续优化监管方式，提升对货运市场各类主体的安全监管能力。

此次会议为期一天半，与会代表围绕安全工作任务进行了深入讨论。会议传递出的明确信号是，2026年中国民航将以更高标准、更严要求构筑航空安全防线，其中航空货运安全作为不可或缺的一环，将通过系统性治理与能力提升，为实现“更高水平航空安全”的目标和保障产业链供应链稳定提供坚实支撑。